“闯”“创”“干”!习近平为新时代经济特区发展导航
新华网记者 张敏彦
【学习进行时】14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话。习近平深刻总结经济特区建设经验,为推动新时代经济特区续写更多“春天的故事”、创造新的更大奇迹导航。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章,为您解读。
14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话。
习近平讲话全文共6000余字。他深情回顾了经济特区的历史由来,深刻总结了经济特区建设的十条宝贵经验,为新时代经济特区发展导航。
五个历史性跨越——“世界发展史上的一个奇迹”
“邓小平同志明确指出,还是叫特区好,中央可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。”庆祝大会上,习近平深情回顾了特区的由来,以及深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区相继建立的历史。
习近平指出,深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。“这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。”
对于深圳奇迹,习近平用五个“历史性跨越”来概括:
——实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。
——实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越。
——实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。
——实现了由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越。
——实现了由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。
作为中国的第一个经济特区,深圳用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。深圳地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元;外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元;2019年居民人均可支配收入6.25万元,比1985年增长31.6倍……
习近平说:“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”
一连串数字,赋予了深圳奇迹闪亮的光环,也见证了深圳奇迹背后的汗水与付出。庆祝大会上,习近平强调,深圳等经济特区一路走来,每一步都不是轻而易举的,每一步都付出了艰辛努力。深圳等经济特区改革发展事业取得的成就,是党中央坚强领导的结果,是广大干部群众开拓进取的结果,是全国人民和四面八方广泛支持的结果。
十条宝贵经验——“具有重要指导意义”
“深圳等经济特区的成功实践充分证明,党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办得水平更高。”
习近平总结了经济特区40年改革开放、创新发展积累的十条宝贵经验:
——一是必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向。
——二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
——三是必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。
——四是必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。
——五是必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。
——六是必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
——七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障。
——八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。
——九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。
——十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献。
党的十八大以来,习近平多次来到经济特区考察,始终关心经济特区的改革发展。2018年4月,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中,习近平深刻总结经济特区建设的宝贵经验,提出五个“充分证明”。2018年12月,在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中,习近平将中国改革开放40年的经验,提炼为九点启示。
从五个“充分证明”、九点启示再到十条宝贵经验,论述更为全面、涵义更加深刻。
习近平强调,十条宝贵经验“对新时代经济特区建设具有重要指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展”。
六方面部署——“在更高起点上推进改革开放”
当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进。与此同时,“十四五”大幕即将开启,中华民族将踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。
讲话中,习近平深刻分析国际、国内最新形势,对新时代经济特区建设作出部署:
第一,坚定不移贯彻新发展理念。
第二,与时俱进全面深化改革。
第三,锐意开拓全面扩大开放。
第四,创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。
第五,真抓实干践行以人民为中心的发展思想。
第六,积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。
当前,改革又到了一个新的历史关头。习近平强调,必须以更大的政治勇气和智慧,坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能。
当前,世界经济面临诸多复杂挑战。习近平指出,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。
……
习近平一一阐释六方面部署的具体要求,强调要在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
习近平特别指出,中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。他要求,经济特区要坚持“两手抓、两手都要硬”,在物质文明建设和精神文明建设上都要交出优异答卷。
“在新起点上,经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署,永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,努力续写更多‘春天的故事’,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!”庆祝大会上,习近平发出铿锵号召。