梁修明

    近日，民政部发布《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》要求，全国性社会组织要严格遵守相关政策规定，坚决制止和纠正违规开展的评比达标表彰。

    近年来，随着一系列严控评比表彰政策的出台，基层各种评比表彰活动已明显减少。然而，当前在个别地方，评比表彰泛滥之风再抬头：有的评比表彰名不副实、违规操作成为社会诟病的对象；有的评比表彰项目设置随意性大、奖励面过宽，花钱就能买；有的评比表彰采取市场化平台策划、运作的方式，通过各种途径乱收费牟取经济利益；有的网络评比表彰层出不穷，甚至作动员、发通知，要求投票、点赞，演变为“形象工程”“政绩工程”，造成不良社会影响……凡此种种，不一而足。

    评比表彰重在严格规范，贵在客观权威。如此，评比表彰出实绩过硬、事迹感人的先进典型，方能在实际工作中发挥鼓舞人心、崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的鲜明正向激励效用。但评比表彰泛滥之风再抬头，甚至于有的变了味、走了形、注了水，不仅费时、费力、费钱，加重了基层和企业负担，不利于基层改革发展稳定各项工作的推进落实，而且有损于有关部门公信力，久而久之，更会助长形式主义、虚假主义等不正之风。

    评比表彰泛滥之风何以再抬头？原因在于，一方面，由于一些地方职能部门履职监管不到位，以致某些无权威性、无实质性，甚至纯粹以营利为目的自媒体等营销公司，堂而皇之开展各种线下、线上评比表彰活动，公然进行利益的划定与再分配；另一方面，个别地方领导干部政绩观有偏差，“面子主义”作祟，片面希望通过得奖项、获表彰、有头衔，展示所谓的政绩，争取上级领导重视，获得社会关注。

    “金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。”治理评比表彰泛滥之风再抬头是一项系统工程，必须加强源头治理、系统治理和综合治理，进一步提高评比活动的规范性、客观性、权威性、示范性。

    警惕评比表彰泛滥之风再抬头必须要摒弃“面子工程”“形象工程”“政绩工程”的不良作风，多谋民生之利、多解民生之忧，大力营造求真务实、干事创业、风清气正的基层政治生态。要遵循严格审批、总量控制、合理设置、注重实效的原则，坚持公开、公平、公正，走好群众路线，凝聚群众共识，更多地面向基层和工作一线，真正把政治过硬、实绩突出、事迹先进的典型评比表彰出来，真正让评比表彰经得起时间的检验和获得群众的认可。同时，也要对违规违法评比表彰活动予以严肃处理。

    实际上，近年来，《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》《评比达标表彰活动管理办法》等政策制度相继出台。但随着经济社会的发展和互联网信息技术的进步，当前兴起的一些市场化商业化评比表彰活动以及网络评比表彰活动，尚缺乏科学系统、严密有效的监管制度体系。亟须加强新形势下评比表彰活动的顶层制度设计，进一步细化优化基本原则、审批流程、项目要求、条件办法等事项，建立健全并不断完善长效工作机制，使之有规可依、有章可循，沿着积极健康、严格规范、客观权威、正向激励的轨道发展。