牢记国之大者勇担责之重者

　　——全国政协2021年工作亮点述评之一

　　本报记者 刘彤

　　■ 编者按

　　全国政协十三届四次会议以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展以中共党史为重点的“四史”学习教育，大力弘扬伟大建党精神，筑牢坚持和加强党的领导的重要阵地，创新做好团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，注重发挥化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用。

　　一年来，全国政协不断完善工作制度，强化专门协商机构建设，围绕党和国家中心工作，充分运用互联网新技术，组织开展协商议政活动，带领广大政协委员积极建言资政，广泛凝聚各界共识，圆满完成年度协商计划提出的各项工作任务。从今日起，本报将连续刊发《全国政协二〇二一年工作亮点述评》，敬请关注。

　　这是正在发生的历史，振奋着未来。

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　　“国之大者”，为国为民，字字千钧，意长情深。

　　过去的一年，牢记“国之大者”，践行“为民尽责”，也是十三届全国政协履职故事中最动人的情节。这一年，全国政协紧紧围绕“十四五”时期重点任务和人民群众关心关切，通过政协协商的制度实践，把党的主张转化为社会各界的共识和行动，凝聚起万众一心开新局的磅礴力量。

　　从百年党史中读懂“国之大者”

　　党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在这本厚重的书里，厚植着“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的情怀，凝聚着“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的气概，从中可以读懂“国之大者”，读懂中国共产党人的初心和使命。

　　2021年，党中央决定在全党开展党史学习教育。全国政协党组迅速在政协系统进行全面部署。一年来，通过常委会集体学习、专题讲座、委员读书、委员宣讲等形式，加强以中共党史为重点的“四史”学习教育，并将党史学习教育作为主线贯穿全年各项工作中。

　　在线上，全国政协网上书院形成以专设“中共党史学习”读书群为龙头，常设群组“委员读书漫谈群”密切配合，其他读书群共同参与的“1+1+10”读书学史格局，实现中共党员委员入群学习党史全覆盖。

　　在线下，全国政协开展的各项视察、调研、民主监督，以及地方政协会议等期间都安排党史学习教育，持续开展革命传统教育，并注重与为民办实事、解难题有机衔接。

　　2021年7月1日建党百年庆祝大会不久，全国政协党组印发关于开展“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动的意见通知。意见指出，结合党史学习教育，在全国政协党员委员和政协机关党员中集中组织学习“七一”重要讲话，响应党中央号召，开展“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动。

　　当年7月，全国政协党组理论学习中心组和主席会议组织专题学习，邀请专家辅导。机关党组和各专门委员会分党组采取组织专题会议、集体学习、辅导讲解等方式，结合实际认真学习。党组成员分别组织牵头的11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组进行专题研讨。

　　在网上全国政协书院，第五期“委员读书漫谈群”开设“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”专栏，邀请“七一勋章”获得者李宏塔、获颁“光荣在党50年”纪念章的中共党员委员，以及荣获全国政协委员优秀履职奖的中共党员委员带头交流学习体会，发挥引领作用。

　　2021年9月，全国政协系统党的建设工作经验交流会召开。会议认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和中央政协工作会议精神，弘扬伟大建党精神，把坚持党的全面领导的各项要求落实到新时代人民政协党的建设工作中。

　　中共十九届六中全会召开后，全国政协十三届常委会召开第十九次会议学习贯彻全会精神。同步，委员读书平台也掀起了学习全会精神的热潮。

　　通过全方位、多角度、全覆盖的学习，广大政协委员和政协干部更加深刻地感悟到中国共产党带领中华民族开辟伟大复兴道路的初心使命、光辉历程、重大成就和历史经验，用精神的感召砥砺奋进初心，转化为为国履职、为民尽责的使命担当。

　　让人民生活幸福就是“国之大者”

　　2021年8月，全国政协十三届常委会第十八次会议围绕“建设更高水平的平安中国”协商议政。全国政协主席汪洋指出，国泰民安是中华民族亘古不变的追求，是人民群众最基本、最普遍的愿望。

　　此次会议是2021年两次专题议政性常委会会议之一，也是全国政协首次就社会治理领域议题召开的专题议政性常委会会议，分量极重。

　　为了确保大会质量和委员发言的针对性，全国政协经济、农业和农村、人口资源环境、教科卫体、社会和法制、民族和宗教、港澳台侨、文化文史和学习等委员会，根据各自所联系界别的特点，马不停蹄地开展专题调研。同时，议题设置、大会发言遴选、履职平台委员建言等各个环节精益求精。会议期间，与会人员聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁等突出问题建言资政，凝聚共识，会议成果得到有关部门的高度重视和推动落实。

　　在发展中保障和改善民生，是中国共产党初心和使命的集中体现，是践行以人民为中心的发展理念的必然要求，也是多党合作的重要主题。

　　2021年5月，全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是一个关系大局的重大问题。在这样的背景下，这次会议的成果，必然会成为让广大农民过上更加美好生活的“助推剂”。

　　为了听取更多来自基层一线的声音，本次专题协商会采取联动协商形式，100余位全国、省、市、县级政协委员在全国政协机关主会场和贵州、云南分会场参会，28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言，近140位委员通过移动履职平台发表意见。

　　过去一年间，全国政协着眼党和国家工作全局，心怀“国之大者”，以服务“十四五”规划实施为主线，围绕构建新发展格局、国家科技重大专项实施、提升产业链供应链现代化水平、高质量教育体系建设、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全、应对人口老龄化、促进文博事业高质量发展、推动民族地区多渠道就业、加强长江经济带生态保护等重要议题积极开展协商议政，充分彰显了人民政协作为专门协商机构的独特作用。

　　全过程人民民主

　　国之大者，其本质是坚持以人民为中心，坚持人民至上。这也是全过程人民民主的内涵。

　　长期以来，人民政协民主监督是中国共产党长期执政重要的民主资源，是发展全过程人民民主的重要环节，是推进国家治理现代化的重要内容。2021年，全国政协首次制定了民主监督工作计划，紧盯“十四五”规划实施中的重点问题进行监督，并取得了新成效和宝贵经验。例如，以“推进退役军人保障政策贯彻落实”为主题，着力增强监督实效，围绕军人所赡养老人医养保障工作提出的建议，在《军人及军队相关人员医疗待遇保障暂行规定》中得到采纳。

　　未来，全国政协还将完善相关配套制度和工作机制，适时着手制定有关人民政协民主监督工作规则等，健全知情明政、协调沟通、办理反馈等机制。

　　重点提案督办、走访提案承办单位，是全国政协开展提案工作的重要形式和宝贵经验，其意义就在于发扬民主，通过平等深入协商，增进理解共识、共促问题解决。

　　2021年全国两会闭幕后，全国政协十三届四次会议确定重点提案题目77个。其中，全国政协主席汪洋连续3年领衔督办重点提案，14位副主席分别率队开展督办，在委员、党派团体和提案承办单位中产生了积极反响。

　　值得一提的是，聚焦“推进农产品质量安全追溯体系建设”主题，全国政协连续三年跟踪督办，一年一个主题，层层递进，有力助推了相关问题的解决落实。

　　提案集中反映各界群众的意愿和声音，是社情民意的“晴雨表”、联系群众的“直通车”，是党和政府听取民声民意、促进决策优化、推动改进工作的重要形式。2021年7月，全国地方政协提案工作经验交流座谈会召开。来自各地政协系统的与会代表努力为谱写新时代人民政协提案工作的新篇章集思广益，从提案工作的制度建设、提案办理的效果、提案工作的创新等角度交流建言，共同推动了提案工作的进步。

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　　春华秋实，岁物丰成。2022年是十三届全国政协的收官之年，今年的“委员作业”，处处体现着对“国之大者”的庄重回答。