一条通道，跨越山海，联结世界，通向未来。

　　建设西部陆海新通道是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是“十四五”规划纲要确定的一项重大工程。

　　12月7日，全国政协召开主题为“高水平共建西部陆海新通道”的双周协商座谈会。为确保此次会议开出成效、开出水平、开出质量，共同承办本次会议的全国政协外事委员会和致公党中央此前进行了细致周密的筹备。

　　今年9月中旬，全国政协副主席穆虹率外事委员会调研组，赴广西开展了主题为“高水平共建西部陆海新通道”的调研，实地了解西部陆海新通道建设的进展、经验和存在的困难问题，调研组此前还在重庆开展了调研。

　　9月下旬、10月上旬，全国政协副主席、致公党中央主席蒋作君率致公党中央调研组，先后赴云南、广西开展了主题为“推进西部陆海新通道高质量建设，助力高水平对外开放”的调研。

　　做好知情明政的服务工作

　　什么是西部陆海新通道？

　　西部陆海新通道位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。

　　调研出发前，外事委员会召开行前情况介绍会，邀请国家发展改革委、交通运输部、商务部向调研组成员介绍有关情况，委员会办公室专门整理了关于西部陆海新通道建设的参阅材料，为委员知情明政做好服务。

　　委员们了解到，2019年和2021年，国家发展改革委先后印发《西部陆海新通道总体规划》和《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，明确了西部陆海新通道建设的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标等，在运输通道、物流设施、通道运行与物流效率、通道对外开放及国际合作等方面作出具体部署。

　　党的二十大报告明确提出“加快建设西部陆海新通道”。委员们认为，在当前世界百年未有之大变局加速演进、我国发展面临的外部环境复杂严峻的背景下，加快建设西部陆海新通道，推动西部陆海新通道成为畅通国内国际双循环的国际物流和贸易大通道，是深化国际国内交往合作，更好服务和融入新发展格局的应有之举。

　　扎实调研摸准实情

　　带着思考、带着了解实情的迫切愿望，委员们踏上了调研之路。

　　在重庆，全国政协外事委员会调研组走进位于沙坪坝区的国际物流枢纽园区，近距离感受到了当地在口岸建设、物流运营、智慧化平台等方面的探索实践。委员们了解到，依托天然地理优势和区位优势，重庆正在加快构建东西南北“四向”连通、铁公水空“四式”联运、人流物流资金流信息流“四流”融合的内陆开放高地。

　　调研组表示，重庆是西部陆海新通道东线通道和中线通道的起点，设立的物流和运营组织中心是西部陆海新通道统筹协调机构，组织协调作用突出。建议进一步加强通道骨干工程推进，完善信息平台互联互通机制，增强新兴产业带动能力。

　　在广西，调研组来到北部湾国际港务集团、南宁国际物流园、平陆运河马道枢纽和青年枢纽、钦州港自动化集装箱码头、钦州铁路集装箱中心站等地，通过与有关企业和港口码头负责人交流了解到很多“高科技”。比如，钦州港自动化集装箱码头是中国首个海铁联运集装箱码头，也是全球首个成功使用“U”型工艺方案的码头，工作人员不需要在户外作业，技术人员只需在控制室内操作，即可完成上万吨货物的装卸。

　　调研组认为，广西是西部陆海新通道东、中、西三条主通道的必经之地，北部湾国际门户港窗口作用日益增强。近年来，广西将西部陆海新通道作为服务和融入新发展格局的牵引性工程，高标准高质量推进平陆运河建设，在西部陆海新通道建设中取得积极成效。下一步，广西要进一步统筹优化综合交通枢纽布局，加快推进现有陆港、空港、口岸等重要枢纽节点基础设施建设以及专业化、智能化发展，加强与其他物流枢纽之间的网络衔接与功能协同发展。

　　线上线下共同议政

　　每次的双周协商座谈会，预约发言是重要的议程之一。对此，全国政协外事委员会和致公党中央结合调研情况，主动约请长期关注西部陆海新通道建设领域，并且有深入研究的委员和专家聚焦主题，认真剖析问题要点，积极准备发言，提出针对性政策建议。

　　与此同时，全国政协委员履职平台App开通了“高水平共建西部陆海新通道”主题议政群，供有关委员就各自关心的问题交流讨论。线上线下共同关注，极大地拓展和丰富了委员们建言献策渠道，为本次双周协商座谈会奠定了扎实基础。

　　这条构建开放发展新格局的西部陆海新通道如何建设出“高水平”令人瞩目。这场周密筹备的双周协商座谈会，同样值得期待。（记者刘彤）

　　来源：人民政协报（2023年12月7日01版）