中央和地方多举措治理高价彩礼

明译

《 人民政协报 》 （ 2024年05月20日 第 10 版）

　　2019年，中央一号文件首次对“婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气”提出治理要求。2024年，中央一号文件再次明确要求“持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理”。6年来，中央一号文件5次点名“高价彩礼”，侧面说明治理这一问题的长期性、复杂性和系统性。

　　在此背景下，各部委出台相关指导意见及工作方案。2020年，民政部印发《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，开展对高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治。2021年，民政部共确定了32个全国婚俗改革实验区。截至2023年11月，全国共创建各类婚俗改革实验单位1806家，形成了国家、省、市、县四级同步抓试点、抓落实的责任体系。

　　2022年8月，农业农村部、民政部等8部门联合印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》，要求把治理陋习与转变观念结合起来，让农民群众既改变行为，又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。

　　2024年2月1日起，《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》正式施行。这一司法解释针对彩礼纠纷中的重点难点问题进行了规范，包括彩礼认定范围、彩礼返还原则等，为彩礼纠纷的审理提供了明确的法律依据。

　　此外，各地方政府积极作为，纷纷出台政策破解“高价彩礼”难题。比如，2023年年初，江西省民政厅等14部门印发《关于开展农村婚嫁彩礼专项治理若干措施》，提出将当地农村居民人均可支配收入的大约3倍，作为彩礼限额标准。随后，江西多地发布了治理婚嫁彩礼的实施细则。如抚州市金溪县要求严格执行农村彩礼限额，原则上不超过6万元；新余市分宜县确定彩礼最高限额为6.9万元；南昌市新建区则要求农村彩礼控制在8万元以内。2024年，宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于持续开展农村高额彩礼专项治理建设文明乡风的实施意见》。随后，宣传部、民政厅等8部门联合印发8份具体工作方案，制定了12条正向引导措施和5条负面约束措施。其中提到，落实移风易俗模范礼遇嘉许政策，对“零彩礼”“低彩礼”的新婚夫妇，从登记结婚之日起，凭“零彩礼”“低彩礼”证书分别享受2年、1年区内国有旅游景区首道门票优惠。

　　（明译）