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团结凝聚力量 奋斗铸就伟业丨立足优势发挥作用 为经济高质量发展献计出力——全国政协经济委员会2024年工作情况综述

2025-02-12 16:04:12 来源:人民政协报 我有话说
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  2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年,面对复杂严峻的外部环境,中国经济顶风破浪,稳中有进,持续向好态势不断巩固,沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实。

  在凝聚共识中提振经济发展信心,改善社会预期;在议政建言中紧扣党和国家中心任务,推动经济高质量发展。这一年,全国政协经济委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,贯彻落实全国政协专门委员会工作会议精神,团结带领所联系委员紧扣党和国家中心任务履职尽责。

  坚持政治引领 牢牢把握履职正确政治方向

  习近平总书记强调:“人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”

  2024年两会闭幕不久,全国政协经济委员会即组织召开全国政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第四组第二季度学习座谈会,学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要文章和全国两会精神;中央经济工作会议闭幕后,迅速召开全国政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第四组第四季度学习座谈会,围绕学习贯彻中央经济工作会议精神开展学习交流。

  一年来,全国政协经济委员会认真健全落实党全面领导的组织体系和制度机制,自觉把坚持党的全面领导和党中央集中统一领导落实到协商议政活动各方面全过程,确保了协商履职坚持正确方向,稳步有序高效开展。

  ——持续加强理论学习,牢牢把握履职正确政治方向。严格落实“第一议题”制度,召开5次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第四组学习座谈会,坚持分党组学习制度,开展4次理论学习中心组集体学习、2次主题党日活动,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。高质量组织“深化经济体制改革、建设现代化经济体系”研学群,先后组织4次线下研学活动,推动读书热度转化为履职深度。利用视察调研契机,组织委员系统学习习近平总书记到地方考察工作时的重要讲话精神,赴当地红色革命、改革开放等教育基地参观学习,抚今追昔、鉴往知来,引导委员找准学懂弄通做实的结合点和切入点,增强履职的责任担当。

  ——对标对表习近平总书记强调的重大问题,从讲政治的高度狠抓贯彻落实。围绕贯彻落实习近平总书记关于坚持“两个毫不动摇”重要论述加强思想政治引领,先后组织委员开展界别协商、参与大会发言、参加委员通道,组织2次国企民企联合走访交流活动,围绕“清理拖欠企业账款情况”“坚定不移落实‘两个毫不动摇’”组织2场重点关切问题情况通报会,以“持续优化民营企业发展环境”为主题开展专题视察,以“坚定民营企业发展信心、促进民营企业发展壮大”为主题开展重点提案督办,面向社会各界阐释政策、凝聚共识。贯彻落实习近平总书记在9月26日主持中央政治局会议上的重要讲话精神,组成7个专题组围绕财政货币、楼市股市、企业经营等开展跟踪研究,助推有关部署落地见效。贯彻落实习近平总书记关于“促进高质量充分就业”重要论述,结合现实开展调研,助力有关政策制定实施。

  ——加强党的建设,为不断提高委员会工作水平提供坚强政治保障。发挥分党组成员带头示范作用,自觉遵守政治纪律和政治规矩,引领所联系委员在根本问题上不含糊不动摇。扎实开展党纪学习教育,自觉将学纪、知纪、明纪、守纪贯通起来,以严明纪律推动履职实践。严格执行重大事项请示报告制度,坚持民主集中制,分党组集体研究决定委员会重大事项,在调研期间成立临时党支部,一体融合党建工作和履职工作。

  通过不断深入学习党的创新理论,全国政协经济委员会切实将学习成效转化为科学的工作方法,工作的预见性、主动性、创造性不断增强。

  发挥基础性作用聚焦中心任务 围绕推进中国式现代化履职担当

  习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上强调:“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入推进协商议政。”

  紧紧围绕推进中国式现代化议政建言,为推进中国式现代化献计出力,是全国政协经济委员会2024年协商议政工作的一条鲜明主线。

  2024年9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。10月18日,全国政协经济委员会承办2024年第三季度宏观经济形势分析座谈会,委员们结合学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神,为努力完成全年经济社会发展目标任务建言。“进一步强化目标导向和问题导向,把重大项目建设和民生保障结合起来,聚焦以新供给创造新需求,以保企业促进稳预期、保就业。”与会委员们纷纷建议。

  12月13日,全国政协经济委员会召开专题会议,传达学习中央经济工作会议精神,为经济高质量发展建言资政。“下一步将坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,持续深入学习贯彻中央经济工作会议精神,切实将思想和行动统一到中共中央对当前经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来。”委员们表示。

  一年来,围绕经济建设议题,全国政协经济委员会综合运用各种协商形式,持续为推进中国式现代化建言献策。

  ——围绕经济政策的贯彻落实协商议政。以“构建高水平社会主义市场经济体制”为主题,承办全国政协第七次常委会会议,组织委员围绕深化经济体制改革、全面推进中国式现代化等主题建言献策,与3个省市政协开展联动协商,推动委员建言与政策的制定落实同向发力、同频共振。以促进“金融高质量发展”为主题,承办2024年全国政协首场双周协商座谈会,组织委员围绕金融强国建设议政建言。以“扎实有序推进城市更新改造”为主题承办远程协商会,组织委员围绕城市高质量发展、增强城市发展韧性、地下综合管廊建设、老旧管线改造升级等重点问题开展调研,形成“1﹢4”协商成果。

  ——聚焦前沿领域开展超前研究。首次组织跨四个专委会力量开展“在实践层面推进新质生产力发展”专题研究,形成1篇总报告、7篇分报告、2篇地方政协协同研究报告以及20多篇专项研究报告。在中共二十届三中全会期间,经济委员会关于新质生产力的研究报告在《人民日报》刊登,受到各界积极评价。开展“加强产能高质量发展”等专题研究,提出针对性意见建议。紧扣重点领域难点问题,围绕商业秘密保护、制度型开放、清理拖欠企业账款、规范罚款等行政执法行为开展领题研究,召开“充分发挥数据作为新型生产要素的作用”专家协商会,及时报送研究成果。

  ——着眼经济运行中的热点焦点问题建言献策。充分发挥宏观经济形势分析座谈会品牌效应,组织委员集中研判阶段性经济运行特征和政策落实中的新情况新问题,提出并报送具有针对性的对策建议,取得良好成效。做深做实调查研究工作,围绕加快推动制造业改造提升、分类推动地方政府融资平台公司改革转型、促进直播电商行业健康发展、金融支持绿色转型发展、加强企业主导的产学研用深度融合、推动新能源汽车动力电池回收利用、推动中部地区加快崛起等开展7次专题调研,组织委员深入基层一线谋良策促发展,向有关部门报送多篇调研报告。充分发挥协商式监督优势,连续多年围绕“持续优化营商环境”开展民主监督,开展“推动重点产业国内有序转移”“坚持和完善对口支援机制”专题视察,组织开展重点提案督办并从非重点提案中遴选90篇涉及经济领域工作提案进行督办,助力中央各项政策举措落到实处。

  “党和国家的中心任务聚焦在哪里,人民政协的协商议政就集中在哪里。坚持围绕中心、服务大局,通过参与全国政协经济委员会组织的各项履职活动,专门委员会基础性作用持续加强,委员主体作用得到了充分发挥,我们将进一步提高协商质量和建言水平,继续努力为推进中国式现代化贡献力量。”参与调研和相关课题的经济委员会委员们一致表示。

  充分发挥界别优势 全力提升履职效能

  习近平总书记强调:“要发挥桥梁纽带作用,在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作。”

  一年来,全国政协经济委员会牢记嘱托,紧紧围绕高质量发展与构建新发展格局,在全国多地走基层解疑惑,发挥界别优势增进团结凝聚共识、引导预期坚定信心,全力提升履职效能。

  ——顺应发展需求,做好引导预期解疑释惑工作。服务全国政协领导同志率队赴委员所在单位开展学习调研、出席国家和地方有关重大会议活动,经济委员会负责同志带队出访调研,积极阐释中国经济长期向好的发展趋势。在中共二十届三中全会、中央经济工作会议等重大会议之后,及时组织委员在主流媒体发表署名文章,赴地方政协就区域经贸合作、生物医药、新能源汽车、共建“一带一路”与地方高质量发展等主题宣传政策、解疑释惑、出谋划策,更好发挥政策正向效应。

  ——发挥界别优势,做好增进团结凝聚共识工作。落实中共党员委员联系党外委员、委员联系界别群众、委员履职“服务为民”等制度,保障全国政协领导同志和分党组成员同党外委员谈心49人次,党员委员联系党外委员110余人次,组织委员开展吸纳就业、捐资助学等活动60余次,推动多项惠民项目落地,仅在安徽省舒城县实施“呵护康乃馨行动”,为当地适龄妇女提供免费“两癌”筛查,直接受益群众就达6000余人。

  2024年,全国政协经济委员会承办专题议政性常委会会议1次,双周协商座谈会和远程协商会2次,宏观经济形势分析座谈会4次,重点关切问题情况通报会2次。围绕经济领域重点热点问题和经济工作决策部署贯彻落实开展专题研究12项,开展领题研究13项,报送调研报告、政协信息等90余篇……

  2025年是“十四五”规划收官之年。全国政协经济委员会将继续发挥自身特色优势,突出经济体制改革重点工作,聚焦中央关心、社会关注的热点焦点问题积极建言献策、广泛凝聚共识,推动各项工作再上新台阶,再创新业绩,为新征程上人民政协事业发展作出新的更大贡献。(记者 孙琳)

[责任编辑:张文亮]